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　　首先，托育服务
需 求旺盛与供

给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口  拥有3岁以下
婴幼

儿 
托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。