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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 

立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成 本。