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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 
所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，
提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖 励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。