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　　发展普惠托育服 务，要充分调 
动社会力量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。