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　　首先，托 育服务需
求旺盛与供给不足 的矛
盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离 “十四
五”期末4.
5个的目标  尚存很大差距。