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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会
发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办成本  ；另一方面，采 取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。