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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究  员张本波提出，
一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购  买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营成本。