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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而 
社会力量 往往
面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。