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其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不 
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构游离
于相
关部门的监管
体系之外。