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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托 率 仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。