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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高  成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠 机构

开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。