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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给 
不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育

机 构入托率仅为6%左右，托位 供给存
在较大缺口。截 至2021 年

底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。