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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。