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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所
研究员张本波提出，一方面，
要 加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成  本。