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　　 其三，托育  服务领域人才短缺，
有效监管

机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构 提供的服务质 量参差 不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。