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　　其 三，托 育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构资质、师资水平、内外环 
境、  照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。