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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为
2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。