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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成

本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。