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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有
托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大
缺 口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 
下婴幼儿托位 数为 
2.03个，距离“十四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。