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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内
外环境、照护
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。