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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托
 育需求，但现有托 育机构 入托率仅为6% 
左右
，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的
目标尚  存很大差距。