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　　发展普惠 
托育服 务，要充

分调动社会力量积极性， 而社 会力量
往往面临 高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究
院社会发 展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。