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　　发展普惠托育服  务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成 本；另一 方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。