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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不
足  的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0
3个 ，距离“十四五”期末4 .5个的  目标尚 存很大差距。