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首先，托育服务  需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。