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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水 平、内外环境、
照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。