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　　其三 ，托育  服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄  绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师 资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育 机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。