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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显

示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至
2021年底 ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。