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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，  提高托位建设   补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励
补
 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。