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　　发展 普惠托育服务 ，要充
分调 动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加 大
政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 
办成本
；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。