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　　发展  普  惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建   立合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 

构运营成本。