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　　发 展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买
服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。