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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。