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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提 出，一 方面，
要加大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。