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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时
 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的
服务质 量参差不 齐，一些非正
规
机构游离于相关部门的监管体系之外。