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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管
机  制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、 师资水平、内外
环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。