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　　其三，托育
服 务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机构提

供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

 外。