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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会 关注服务质量，包
括机构资质、 师资水平、内外环境 、照护内
容等， 但在现实中，各   托育机构
提供的服务质量参
差不 齐，一些
非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。