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　　首先，托育

服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托
 位
数为2.03个，距离“十 四五”期
末4.5个 的
目标尚存很大差距。