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　　其三，托育 服务 领域人才短
缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机  构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。