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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 
积 极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要 建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营  补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。