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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立

合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方  面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。