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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示
，三成以上婴
幼  儿家庭有托育需求
，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口 。截至2 
021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。