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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质
、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供 的
服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。