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　　首先 ，托育服务需求 旺  盛与供给 不足的矛 盾突出。数
据显示
，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托
育机构入托率仅 为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十
四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。