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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机
构时都 会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关
部门的监管体系之外。