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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育 
机构入托率 仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。