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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量
往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运  营成本。