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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育  
机构时都会关注服务质量， 包括机构资

质、师资水平、内外环 境、照护内容等，
但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差 不齐 ， 一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之
外。