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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭 在选择托育机构  时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护 内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。